各市安全生产监督管理局，太原钢铁（集团）公司、中条山有色金属集团有限公司、中国铝业山西分公司：
近期，四川省泸州市泸县桃子沟煤矿和山东章丘保利集团公司保利民爆济南科技有限公司相继发生了瓦斯爆炸事故和炸药爆炸事故，分别造成28人和12人遇难，多人受伤。今年以来，我省非煤矿山事故起数和死亡人数同比呈上升趋势。为了深刻汲取省内外各类事故教训，坚决遏制事故多发势头，巩固非煤矿山安全生产专项整治成果，省局决定在全省金属非金属矿山、尾矿库开展为期20天的安全大检查。有关事项通知如下：
一、工作目标
通过开展安全生产大检查，着力强化安全发展理念，完善金属非金属矿山、尾矿库安全生产规章制度，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，坚决打击和严肃查处非法违法生产建设行为，彻底排查治理安全隐患，切实解决企业在安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和减少生产安全事故，确保全省非煤矿山安全生产形势持续好转。
二、组织领导
为确保大检查取得实效，成立全省金属非金属矿山、尾矿库安全大检查领导组，主要负责对大检查的组织领导，制定总体工作方案和工作制度，协调解决有关突出问题，对各市安全大检查工作进行督查指导。
大检查设1个省级督导组和4个省级督查组。督导组重点对各市金属非金属矿山、尾矿库安全大检查进行巡查指导。省级督查组主要负责对各市工作开展情况进行督查，并抽查部分非煤矿山重点县和企业。
督导组
组 长：李高平 省安监局副巡视员
副组长：王天庆 省安监局监管一处处长
成 员：廉仁慧 省安监局监管一处（正处级）
韩 震 省安监局监管一处主任科员
王建慧 省安监局监管一处
毕朵朵 省安监局监管一处
督导区域：全省
第一督查组
组 长：安晓青 省安监局监管一处副处长
成 员：程 辉 省安监局监管一处副主任科员
专 家：2人
督查区域：临汾市、运城市、晋城市
第二督查组
组 长：郝斌虎 省安监局监管一处调研员
成 员：王维华 省安监局监管一处副监察专员
督查区域：忻州市、朔州市
专 家：2人
第三督查组
组 长：关永革 省安监局监管一处副监察专员
成 员：艾晓雷 省安监局监管一处科员
督查区域：太原市、吕梁市、晋中市
专 家：2人
第四督查组
组 长：郭党先 省安监局监管一处副调研员
成 员：王学强 省安监局监管一处（副处级）
督查区域：长治市、阳泉市、大同市
专 家：2人
三、安全大检查的对象及重点内容
检查对象：金属非金属矿山、尾矿库，包括新（改、扩）建项目和已进行闭库治理的尾矿库。
检查重点：
1.企业安全生产主体责任、尾矿库安全生产挂牌责任制和安全监管“三落实”执行情况；
2.地下矿山“五大员”、露天矿山、尾矿库“三大员”及安全管理人员、特种作业人员的配备和持证上岗情况；
3.地下矿山企业领导带班下井制度、露天矿山和尾矿库领导现场带班等各项安全生产管理制度执行情况；
4.外包采掘施工队伍的安全管理情况；
5.金属非金属矿山生产工艺系统及安全设施设备的运行情况；
6.尾矿库排尾放矿、筑坝作业、干滩长度、浸润线、外坡比、防排洪等安全设施的运行情况；
7.下游三公里有居民区和重要工业设施的尾矿库采取安全风险评估和安全保障措施的情况；
8.违法违规生产建设情况。
四、安全大检查的时间
这次安全大检查的时间从2013年5月23日开始，至2013年6月11日结束。
各市、县安监部门和金属非金属矿山、尾矿库企业，要按照省局的总体部署立即开展安全大检查。省督导督查组对各市安全大检查情况将进行同步巡查指导，具体时间由各组另行通知。
五、安全大检查的方式
大检查按照“企业自查自整、县级全面检查、市级重点抽查、省级督查指导”的方式进行。省局在对执法检查对象进行全面检查的基础上，对各市工作进行督导，对大、中型矿山和三等以上尾矿库进行重点抽查；各市局在对执法检查对象进行全面检查的基础上，对各县工作进行督查，对地下矿山和四等以上尾矿库进行重点检查；县级安监部门要对辖区内所有金属非金属矿山、尾矿库逐一进行全面检查。
各级督查、检查组在进行安全大检查时，要采取听取汇报、查阅资料、实地抽查、反馈意见等方式进行。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级安监部门要深刻认识开展安全大检查工作的重大意义，坚决克服和纠正麻痹松懈思想、侥幸心理和厌战情绪，真正把安全大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓。各市安监部门要成立金属非金属矿山、尾矿库安全大检查领导组，对本辖区安全大检查工作进行统一领导,并对各县（市、区）、有关重点企业的安全大检查情况进行督查检查。
（二）制定方案，周密部署。各市安监部门要根据有关要求，结合本地区、本部门实际，制定金属非金属矿山、尾矿库安全大检查实施方案，明确检查的时间、内容和重点。要把这次大检查同日常监管结合起来，统筹兼顾，全面推进。要突出把地下矿山、尾矿库作为安全大检查的重点，做到排查不留死角、整治不留隐患。
（三）排查隐患，及时整改。各企业要高度重视安全大检查工作，要由本单位主要领导挂帅，组织有关安全管理和技术人员认真开展安全大检查，及时排查和治理隐患。能立即整改的隐患要立即整改，不能立即整改的，要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，确保消除隐患。
（四）搞好总结,及时上报。各市金属非金属矿山、尾矿库安全大检查领导组要及时做好本市大检查情况的收集、汇总、梳理和上报等工作。2013年6月3日前将本次大检查前10天的情况上报省局；于2013年6月13日前将大检查整体情况总结（包括电子版）上报。
联 系 人：韩 震 王建慧
联系电话：0351-6819772 6819776(传真)
电子邮箱：sxaqjgyc@163.com
附件：1.金属非金属矿山安全大检查现场检查表
2013年5月22日